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负扣税改革——今后仅限全新住宅

2027 年 7 月 1 日的 CGT 重置最受关注,但同一部法案——《Treasury Laws Amendment (Tax Reform No. 1) Act 2026》(2026 年第 49 号法案,2026 年 6 月 26 日获御准)—— 同时改变了住宅物业的负扣税规则。如果您持有或正考虑购买投资房,这两项措施 影响的是同一个决策。

什么是负扣税
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当持有成本(利息、市政费、维护及其他可抵扣支出)超过租金收入时,物业即为 “负扣税"状态。按长期以来的规则,该租金亏损一般可抵扣您的其他收入,在等待 资本增值的同时降低当期税负。

已立法的改革改变了什么
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改革之下,住宅物业的负扣税仅限于全新住宅。最重要的两点:

  1. 既有持有获得保护。 分界点是2026 年 5 月 12 日澳东标准时间晚上 7:30 ——预算之夜。在该时点或之前取得的二手住宅投资物业不受负扣税改革影响。 新限制针对的是未来的购买,而不是推翻现有安排。
  2. 该时点之后购买的二手(既有)住宅是调整对象。 今后,完整的负扣税待遇 保留给全新建造的住宅物业,与改革"引导投资流向新增住房供应"的目标一致。
  3. 是受限,而不是取消。 对于受影响的物业,亏损仅可用于抵扣住宅物业收入, 超出部分结转到以后年度,并非作废。该规则自 2027-28 纳税年度起适用。

真正尚未确定的是**“全新住宅"的定义**——法案将其交由一份尚未颁布的部长级法定 文书规定。该定义与过渡情形的处理,均有待该文书及持续发展的 ATO 指引。行动前请与 注册税务专业人士确认您的具体情况。

为什么它与 CGT 重置属于同一个决策
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  • 未来购买二手投资房,可能同时面对较不利的负扣税待遇新的 CGT 制度 (CPI 指数化加最低税率安排)。
  • 已经持有? 您的负扣税安排获得祖父条款保护,而您的 CGT 新起点是物业 2027 年 7 月 1 日的市场价值——这正是估值证据的意义所在。
  • 比较全新住宅与二手住宅,如今需要同时权衡收入端(负扣税)与资本端 (CGT)的税务处理——这是留给注册顾问的双向计算。

另见谁会受影响改革时间线改革词汇表,了解 CGT 部分。

常见问题
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负扣税被取消了吗?
没有。已立法的改革是对住宅物业加以限制而非取消:完整的负扣税待遇导向全新住宅;在 2026 年 5 月 12 日澳东标准时间晚上 7:30 或之前取得的二手住宅投资物业不受改革影响。即使是受影响的物业,也只是受限而非取消——亏损可抵扣住宅物业收入,超出部分结转,自 2027-28 纳税年度起适用。具体细节请与注册税务专业人士确认。
我已持有负扣税的物业——会受影响吗?
如果您在 2026 年 5 月 12 日澳东标准时间晚上 7:30(预算之夜)或之前取得该物业,则不受负扣税改革影响,现有安排获得保护。您的物业仍在另一项 CGT 重置范围内——其 2027 年 7 月 1 日的市场价值将成为此后增值的新成本基础。
负扣税改革会改变我的 CGT 吗?
它们是同一部法案中的两项独立措施。负扣税关乎每年的租金抵扣;CGT 重置关乎 2027 年 7 月 1 日之后增值的计算方式。当下的投资决策通常需要同时权衡两者。
全新住宅两项好处都有吗?
改革之下,全新建造的住宅保留完整的负扣税待遇;与其他物业一样,若在 2027 年 6 月 30 日持有,同样以 2027 年 7 月 1 日的市场价值作为新成本基础。各项因素对您的净效果,请咨询注册税务专业人士。

重要提示
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本页仅为一般教育信息,不构成税务、财务、法律或估值建议。负扣税的适用条件与 过渡规则取决于您的具体情况及持续发展的 ATO 指引。行动前请咨询注册税务专业人士。