简短回答
负扣税不会取消,2026 年也没有任何变化。从 2027–28 财年起,限制只针对 2026 年 5 月 12 日晚上 7:30(首都领地时间)之后购入的现房。在此之前已持有或已签约的房产,只要继续持有,仍可负扣税;新建住房不受影响。
2027 年 7 月 1 日的 CGT 重置最受关注,但同一部法案——《Treasury Laws Amendment (Tax Reform No. 1) Act 2026》(2026 年第 49 号法案,2026 年 6 月 26 日获御准)—— 同时改变了住宅物业的负扣税规则。如果您持有或正考虑购买投资房,这两项措施 影响的是同一个决策。
什么是负扣税#
当持有成本(利息、市政费、维护及其他可抵扣支出)超过租金收入时,物业即为 “负扣税"状态。按长期以来的规则,该租金亏损一般可抵扣您的其他收入,在等待 资本增值的同时降低当期税负。
已立法的改革改变了什么#
改革之下,住宅物业的负扣税仅限于全新住宅。最重要的两点:
- 既有持有获得保护。 分界点是2026 年 5 月 12 日澳东标准时间晚上 7:30 ——预算之夜。在该时点之前取得的二手住宅投资物业不受负扣税改革影响。 新限制针对的是未来的购买,而不是推翻现有安排。
- 该时点之后购买的二手(既有)住宅是调整对象。 今后,完整的负扣税待遇 保留给全新建造的住宅物业,与改革"引导投资流向新增住房供应"的目标一致。
- 是受限,而不是取消。 对于受影响的物业,亏损仅可用于抵扣住宅物业收入和资本利得, 超出部分结转到以后年度,并非作废。该规则自 2027-28 纳税年度起适用。
真正尚未确定的是**“全新住宅"的定义**——法案将其交由一份尚未颁布的部长级法定 文书规定。该定义与过渡情形的处理,均有待该文书及持续发展的 ATO 指引。行动前请与 注册税务专业人士确认您的具体情况。
为什么它与 CGT 重置属于同一个决策#
- 未来购买二手投资房,可能同时面对较不利的负扣税待遇和新的 CGT 制度 (CPI 指数化加最低税率安排)。
- 已经持有? 您的负扣税安排获得祖父条款保护,而您的 CGT 新起点是物业 2027 年 6 月 30 日日终的市场价值——这正是估值证据的意义所在。
- 比较全新住宅与二手住宅,如今需要同时权衡收入端(负扣税)与资本端 (CGT)的税务处理——这是留给注册顾问的双向计算。
另见谁会受影响、改革时间线 与改革词汇表,了解 CGT 部分。
常见问题#
负扣税被取消了吗?
没有。已立法的改革是对住宅物业加以限制而非取消:完整的负扣税待遇导向全新住宅;在 2026 年 5 月 12 日澳东标准时间晚上 7:30 之前取得的二手住宅投资物业不受改革影响。即使是受影响的物业,也只是受限而非取消——亏损可抵扣住宅物业收入,超出部分结转,自 2027-28 纳税年度起适用。具体细节请与注册税务专业人士确认。
我已持有负扣税的物业——会受影响吗?
如果您在 2026 年 5 月 12 日澳东标准时间晚上 7:30(预算之夜)之前取得该物业,则不受负扣税改革影响,现有安排获得保护。您的物业仍在另一项 CGT 重置范围内——其 2027 年 6 月 30 日日终的市场价值将成为此后增值的新成本基础。
负扣税改革会改变我的 CGT 吗?
它们是同一部法案中的两项独立措施。负扣税关乎每年的租金抵扣;CGT 重置关乎 2027 年 7 月 1 日之后增值的计算方式。当下的投资决策通常需要同时权衡两者。
全新住宅两项好处都有吗?
改革之下,全新建造的住宅保留完整的负扣税待遇。CGT 方面的处理可能与其他物业不同,而非相同:第 112-155(1)(e) 条规定,若最终的利得适用新建住宅优惠(第 115-102 条)或可负担住房优惠(第 115-125 条),该资产不适用 2027 年 7 月 1 日的视同出售——因此这类物业可能根本不需要 2027 年 6 月 30 日的价值。两点提醒:「新建住宅」尚未定义(法律将其交由部长以法定文书确定,目前尚未出台);而且这一判断在您日后出售时才作出,而不是在 2027 年 7 月 1 日——所以现在不能把它当作可以依赖的身份,决定不保留带日期的证据之前尤其要注意。各项因素对您的净效果,请咨询注册税务专业人士。
重要提示#
本页仅为一般教育信息,不构成税务、财务、法律或估值建议。负扣税的适用条件与 过渡规则取决于您的具体情况及持续发展的 ATO 指引。行动前请咨询注册税务专业人士。